知识产权保护和运用规划》（以下简称《规划》）正式印发。《规划》以推动高水平发展为主题，以全面加强知识产权保护为主线个专项工程。

  注意到，《规划》提出设立“数据知识产权保护工程”，要求深入研究数据的产权属性，支持有条件的地区开展数据知识产权保护和运用的试点，促进数据要素合理流动。

  专家告诉南都记者，数据本身不受知识产权法保护，但原始数据经过加工处理后——形成能体现创新性的数据产品，未来可能纳入知识产权保护范围。

  国家知识产权保护和运用规划》，明确全面加强知识产权保护，高效促进知识产权运用。《纲要》和《规划》先后发布，二者有何联系？

  第一阶段，部署未来5年的重要改革举措和重点工程建设项目。接下来，“两张卷子要一起答。”申长雨说。

  注意到，《规划》明确了“十四五”时期知识产权保护的主要目标，并提出8项预期性指标。这中间还包括，每万人口高价值发明专利拥有量达到12件、专利密集型产业增加值占GDP比重达到13%、版权产业增加值占GDP比重达到7.5%等。

  重点突出“高价值”，有利于引导专利从追求数量向提高质量转变；相关产业在GDP的比重则直接体现知识产权对经济稳步的增长的贡献。

  国家和创新驱动发展国家战略的基础上出台的，展现了我们国家的经济发展模式转型的决心和建设创新型国家的信心。

  最新总结，另一方面指明了未来中国知识产权发展的新方向。同时，“这也向国内市场与国际社会释放了强烈信号——中国有信心更有能力做好知识产权的保护与运用工作。”

  垄断法、科学技术进步法、电子商务法等有关规定法律法规的修改完善。加强地理标志、商业机密等领域立法，出台商业机密保护规定。

  审查中新颖性认定的难题等；大数据、人工智能等技术的出现，更是引发了数据的权利属性和保护方式问题。

  审查规则，健全相关知识产权转移转化机制，助推关键核心技术攻关和向现实生产力的转化。

  法治国际中心执行主任、中国互联网协会研究中心副主任吴沈括告诉南都记者，数据作为基础性战略资源，具有驱动创新价值和较高的经济价值。从这个意义上说，强调数据知识产权保护有利于提升社会各界运用数据来进行创新的积极性和主动性。

  争议主要涉及用户在平台上所形成的数据的利用问题。此类争议大多数通过《反不正当竞争法》第十二条“互联网专条”来进行保护，这属于广义的知识产权保护的范畴。

  注意到，《民法典》第127条明确，“法律对数据、网络虚拟财产的保护有规定的，依照其规定。”在实践中，已有地方出台的指引文件尝试回应上述规定。

  财产的性质、保护方式等，实际上还存在比较大争议，也确实有待于立法和司法实践进一步明确。”李景健说。

  活动，未来便有可能受到知识产权的保护。这与知识产权经典案例中的数据库信息有相同之处。”仲春说。

  安全保护——支持有条件的地区开展试点，在保护个人隐私和国家数据安全的基础上，促进数据要素合理流动、有效保护和充分利用。

  权益进行保护，权利人享有的则是禁止他人以不当手段获取的有限排他权，且保护力度需要结合现实场景进行分析。

  垄断，促进数据要素合理规划利用的正向价值，但同时也需注意市场之间的竞争规则以及数据保护规则等一系列法规的协调，才能实现更大范围的利益平衡。

  源动力，知识产权制度是激励创新、孕育创新中不可或缺的组成部分。”仲春以专利制度举例，一方面专利制度鼓励中小企业以某些特定的程度的技术公开换取一定期限的合法垄断地位，给予中小企业合理的对价；另一方面中小企业也可以透过他人已经公开的专利技术，站在巨人的肩膀上推动技术的更迭，将宝贵的资源用于更前沿的创新之中。

  注意到，过去几年许多农村集体不仅拥有了集体商标、地理标志等知识产权，还善于利用互联网营销、直播带货等方式将这一些产品销往全国各地。她认为在保护知识产权的推波助澜下，花了钱的人产品更有信心，生产者也更有动力去维护好自己的品牌，这对乡村振兴的长远发展是有益的。